Grossrätliche Kommission zur Debatte über künftige Gemeindestrukturen

Die grossrätliche Kommission für Allgemeine Verwaltung (AVW) folgt dem Antrag des Regierungsrats und heisst den nächsten Schritt zur Diskussion über zukunftsfähige Gemeindestrukturen gut. In einem partizipativen Prozess sollen mit allen betroffenen Ebenen ein Zielbild, konkrete Handlungsfelder und die notwendigen Massnahmen definiert werden. Dies teilt die AVW mit.

Das überparteiliche Postulat betreffend Strukturreformen Aargauer Gemeinden (23.201) fordert vom Regierungsrat eine Untersuchung der Stärken und Schwächen der Gemeinde- und Bezirksstrukturen im Kanton Aargau. Dafür hat die Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften School of Management and Law (ZHAW SML) einen Prüfbericht als Orientierung für zukünftige Diskussionen erarbeitet. Die AVW hat den Bericht und das weitere Vorgehen an ihrer Sitzung vom 21. November 2025 beraten.

Kommission nimmt Kenntnis von Vorschlägen

Der Prüfbericht der ZHAW SML beinhaltet eine Untersuchung der Chancen und Risiken der aktuellen Gemeindestrukturen. Die Kommission AVW ist der Meinung, dass der Prüfbericht die richtigen Herausforderungen feststellt: Fachkräftemangel, Digitalisierung von Verwaltungsaufgaben und Dienstleistungen sowie die Besetzung von Exekutivämtern. Die Analyse der ZHAW SML beschreibt ausserdem ein Idealbild der Gemeindelandschaft und zeigt auf, wie dieses erreicht werden könnte. Die Kommissionsmitglieder nehmen Kenntnis von diesen Vorschlägen. Die wissenschaftlichen Erkenntnisse des Berichts sollen in den weiteren Diskussionen über die zukünftigen Gemeindestrukturen berücksichtigt werden.

Der Bericht der ZHAW SML untersucht ausserdem die Notwendigkeit einer Anpassung der bestehenden Bezirksstrukturen. Der Regierungsrat ist der Meinung, dass sich die Gemeindestrukturen an den räumlichen Strukturen orientieren sollten und nicht an den Bezirksgrenzen. Die Kommissionsmitglieder unterstützen diese Erkenntnis.

So ist das weitere Vorgehen

Der Regierungsrat schlägt einen partizipativen Prozess mit den Gemeinden und Gemeindeverbänden vor, um gemeinsam ein Zielbild zukünftiger Gemeindestrukturen im Kanton Aargau zu erarbeiten. Die Kommission AVW stimmt der vorgeschlagenen Arbeitsweise laut Mitteilung zu und begrüsst das geplante Miteinander. So können leistungs- und zukunftsfähige Gemeindestrukturen diskutiert und ermöglicht werden. Eine Zusammenarbeit auf Augenhöhe sei wichtig, wenn diese Themen adressiert werden. So wird in der Kommission auch die Bedeutung der Gemeindeautonomie angesprochen, die durch die richtigen Massnahmen in diesem Bereich gestärkt werden kann.

Die Kommission AVW hat den Prüfbericht "Analyse Gemeindestrukturen im Kanton Aargau" der ZHAW SML an ihrer Sitzung vom 21. November 2025 zur Kenntnis genommen. Sie stimmt dem Vorgehen einstimmig zu.

Der Grosse Rat wird das Geschäft voraussichtlich im Januar 2026 beraten.